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この３年間、本会議、決算・予算委員会でも積極的に質問に立ち市政改革に取り組んで参りました。
質問回数は次の表の通りです。

• 本会議代表質問　- 1回（11月議会） -
• 決算委員会質問　- 6回（16年度決算分） -
• 予算委員会質問　- 7回（18年度予算分） -

• 本会議代表質問　- 1回（11月議会） -
• 決算委員会質問　- 6回（15年度決算分） -
• 予算委員会質問　- 6回（17年度予算分） -

• 本会議代表質問　- 1回（11月議会） -
• 決算委員会質問　- 7回（14年度決算分） -
• 予算委員会質問　- 7回（16年度予算分） -

1. 地球温暖化ガスを10％削減できるまちづくり（11件）
   • アジェンダフォーラムの活用（平成16年2月：予算）
   • 京都市の全施設がISO１４００１またはKESを取得する必要性（平成16年11月：決算）
   • 府下連携のもとで実施するＴＤＭ施策の有効性（平成17年2月：予算）
2. ひとに優しいまちづくり（22件）
   • 学校敷地を利用した学童保育の整備促進（平成15年11月：決算）
   • モデル事業として実施している休日保育への評価（平成16年2月：予算）
   • 国民健康保険の賦課方式の見直しと歳出の見直し（平成16年11月：決算）
3. 災害に強いまちづくり（14件）
   • ヘリコプターの更新の必要性と消防ヘリポートの地震対策の必要性（平成15年11月：決算）
   • 橋梁への耐震補強の進捗状況と今後の見通し（平成16年11月：決算）
   • 注意報や警報、災害情報等の伝達のあり方（平成16年11月：決算）
4. 元気のあるまちづくり（15件）
   • 組合施行の土地区画整理事業への支援策の検討（平成16年2月：予算）
   • 京都館を中心に行われている首都圏での観光客誘致への取組み（平成17年11月：決算）
   • 宇多野ユースホステルや京エコロジーセンターを活用したエコツーリズムの検討（平成18年2月：予算）
5. 地域を大事にするまちづくり （12件）
   • 東北部クリーンセンターにおけるレジオネラ菌感染事例の周辺住民への報告（平成15年11月：決算）
   • 土木事務所の道路維持に係る予算増額の必要性（平成15年11月：決算）
   • 山村都市交流の森の更なる活用（平成17年11月：決算）
6. 行財政改革が断行できるまちづくり（42件）
   • 市施行の区画整理事業の進捗状況と事業終了の見通し（平成16年11月：決算）
   • 社会福祉法人の監査結果公表への取組み（平成17年2月：予算）
   • 平安建都千二百年記念協会の整理（平成17年11月：決算）
   • 指定管理者制度の課題と充実に向けた取組み（平成17年11月：決算）
   • 東京事務所と京都館の機能的・組織的に一体化する具体的な体制（平成18年2月：予算）
   • ゼスト御池の債務負担行為（平成18年2月：予算）
    

1. 地球温暖化ガスを10％削減できるまちづくり
   • 市役所全施設での環境に配慮した取組みの必要性（平成16年11月：決算）
     →（答弁）KESの導入などを検討していく。
   • 地球温暖化対策としての森林整備の積極的推進（平成17年2月：予算）
     →（答弁）森のあるまち京都として、しっかりと整備します。
2. ひとに優しいまちづくり
   • 市内部中心区での休日保育のモデル実施（平成16年2月：予算）
     →（答弁）御池中学校跡地で実施する多機能保育の一環として、18年度からスタートさせる。
   • 駅のバリアフリー施設を利用しやすいよう広報すべき（平成16年2月：予算）
     →（答弁）総括的に全駅を閲覧できるシステムの構築と駅構内での表示も検討する。
3. 災害に強いまちづくり
   • 第三次地震被害想定により判明した橋梁への耐震改修の必要性（平成15年11月：決算）
     →（答弁）橋梁への耐震改修も確実にこなしていく。
4. 元気のあるまちづくり
   • ユースワーカー充実への取組みの必要性（平成18年2月：予算）
     →（答弁）フリーターは府下で２万人。ほとんどが京都市内と考えられることから、一層の充実を図る。
5. 地域を大事にするまちづくり
   • 鞍馬街道の17年度大型車規制に対する駐車場確保（平成17年2月：予算）
     →（答弁）既存の3箇所以外に京都御苑駐車場を追加する。
   • 葬儀場建設における建築制限の必要性（平成18年2月：予算）
     →（答弁）立地規制はできない。限界はあるが検討していく。
6. 行財政改革が断行できるまちづくり
   • 市施行の区画整理における60億円の評価損への対応と組合施行の評価損への対応（平成15年11月：決算）
     →（答弁）区画整理の問題を国にも働き掛けていく。
   • 歳入予算の厳格化（平成16年11月：決算）
     →（答弁）歳入についてもしっかりと精査していく。

平成15年9月（初めての代表質問）

　質問1：（首長選挙におけるマニフェストの必要性）
　質問2：（事業運営方針の進捗状況の明確化と評価制度の必要性）
　質問3：（政策推進会議メンバーへの環境局参加）
　質問4：（政策重点化枠でのまちなみ整備）
　質問5：（環境負荷の低い観光産業推進）
　質問6：（道路一般財源増額）
　質問7：（市バスの位置付けと利用促進策の考え方）
　要望 ：（「北白川学区の児童館設置に関する請願」の早期実現）

平成16年11月（2回目の代表質問）

　質問1：（地球温暖化ガス１０％削減を最優先とする意気込み）
　質問2：（TDM（交通需要管理）施策推進のための体制整備）
　質問3：（３５人学級から４０人学級へ移行する小学校３年生への対応）
　質問4：（住民基本台帳及び選挙人名簿閲覧への制限の必要性）
　質問5：（政策評価制度における２段階評価や第三者評価の導入）
　質問6：（公共的団体への情報公開拡大について）

平成17年11月（3回目の代表質問）

　質問1：（京都市災害ボランティアセンター立ち上げ）
　質問2：（京都館の見直し）
　質問3：（ゴミ袋有料指定袋制）

平成19年5月（4回目質問）　

　質問1：（シニア世代の能力活用策について）
　質問2：（新たな景観政策の市民周知について）
　質問3：（京町家等の耐震化促進について）
　質問4：（市民等の参加出来る建築物デザイン基準勉強会について）
　質問5：（屋外広告物の違反対策について）
　質問6：（地球温暖化政策について）
　質問7：（ＫＥＳ認証取得の促進について）
　質問8：（不祥事の根絶に向けた更なる取り組みについて）
　質問9：（職場改善の推進について）
　質問10：（ごみ収集業務の見直しについて）
　質問11：（ニート対策について）
　

おんづか功はこの４年間で３年（現在も担当）にわたって意見書・決議に関する会派調整を行って参りました。こうした調整役だけでなく、自ら会派を代表して提案説明や賛成討論を本会議で行いました。ここでは、提案説明等を行った意見書・決議をお示しします。

「年金改革法案を撤回し、抜本的な年金改革法案の審議を求める意見書」平成16年5月議会　否決

「指定管理者の指定手続に関する決議」平成17年9月議会　採択

「北朝鮮に拉致された日本人を救出する京都市会の会」（設立発起人、現在事務局長）

平成17年2月18日、京都市会議員の有志４６名によって「北朝鮮に拉致された日本人を救出する京都市会の会」が設立されました。多くの議員が色々な形で「救出する会」の皆さんと関わっておられましたが、私も左京区北白川にお住まいの前上なみえさん（前上昌輝さん：拉致の確率が高い）や「救出する会京都」の中村会長とお会いをし、何としても解決するために協力したいという気持ちになり、民主・都みらい議員団の皆さんの理解を得、他会派に働き掛けさせていただき、京都市会として設立させることができました。こうした経緯から、私が事務局長を務めさせていただくことになり、現在も活動の中心的な役割を担わせていただいております。